- Cơ quan vừa quản lý vừa kinh doanh tại Philippines
- Những dấu mốc siết chặt thị trường từ năm 2024
- Doanh thu PAGCOR nửa đầu 2026 giảm 26,64%
- Tổng thu còn 43,32 tỷ peso
- Mảng e-games giảm sâu nhất
- Đóng góp ngân sách vẫn ở mức cao
- Những hướng đi tiếp theo của cơ quan quản lý
- PAGCOR giữ lệnh tạm ngừng giấy phép mới
- Siết quảng bá qua người nổi tiếng
- Dự báo thu nhập cả năm giảm 18%
- Ý nghĩa với người Việt Nam
- Kết luận
PAGCOR vừa công bố kết quả kinh doanh nửa đầu năm với mức sụt giảm đáng kể, kéo theo nhiều câu hỏi về ngành giải trí có thưởng tại Philippines. Nguyên nhân chính đến từ việc ví điện tử bị tách khỏi nền tảng cá cược cùng sức mua suy yếu. S8 tổng hợp các con số then chốt và những động thái mới của cơ quan này.
Cơ quan vừa quản lý vừa kinh doanh tại Philippines
Khác với nhiều nước tách bạch nhà quản lý và nhà kinh doanh, PAGCOR đảm nhận cả 2 chức năng. Cơ quan này trực thuộc văn phòng con Văn phòng Tổng thống Philippines. Bảng sau tóm lược những thông tin nền tảng.
| Hạng mục | Thông tin |
| Thành lập | Năm 1977 theo Sắc lệnh Tổng thống 1067-A |
| Khung pháp lý | Sắc lệnh 1869 năm 1983, được Đạo luật Cộng hòa 9487 gia hạn năm 2007 |
| Chức năng | Cấp phép, giám sát, đồng thời vận hành chuỗi Casino Filipino |
| Lãnh đạo | Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Alejandro Tengco |
| Phạm vi cấp phép | Casino trên đất liền, khu nghỉ dưỡng tích hợp, trò chơi điện tử nội địa |

Những dấu mốc siết chặt thị trường từ năm 2024
Trong khoảng 2 năm, PAGCOR cùng chính phủ Philippines liên tục thu hẹp thị trường cá cược trực tuyến. Mỗi quyết định đều tác động trực tiếp tới doanh thu. 5 dấu mốc sau tái hiện quá trình ấy.
- Tháng 3/2024: hội đồng quản trị áp lệnh tạm ngừng cấp giấy phép trò chơi trực tuyến mới, duy trì đến nay.
- Tháng 7/2024: Tổng thống Ferdinand Maccos Jr. tuyên bố cấm toàn bộ POGO trong Thông điệp Quốc gia lần thứ 3.
- Ngày 8/11/2024: Sắc lệnh 74 dừng mọi hồ sơ cấp mới, gia hạn giấy phép POGO, IGL, đặt hạn chót đóng cửa 31/12/2024.
- Tháng 8/2025: Ngân hàng Trung ương Philippines yêu cầu các ví điện tử gỡ đường dẫn tới nền tảng cá cược trực tuyến.
- Tháng 6/2026: cơ quan quản lý đề nghị ngân hàng trung ương giám sát giao dịch cá cược qua ngân hàng, ví điện tử.
Doanh thu PAGCOR nửa đầu 2026 giảm 26,64%
Báo cáo 6 tháng đầu năm cho thấy gần như mọi mảng đều đi xuống, dù mức độ chênh lệch rõ rệt. 3 nhóm số liệu sau phản ánh rõ nhất bức tranh tài chính hiện tại.
Tổng thu còn 43,32 tỷ peso
Tổng thu nhập của PAGCOR đạt 43,32 tỷ peso, so với 59,05 tỷ peso cùng kỳ năm trước. Riêng doanh thu từ hoạt động trò chơi giảm 27,11%, còn 38,92 tỷ peso, kéo lợi nhuận ròng xuống 1,58 tỷ peso. Chủ tịch Alejandro Tengco cho rằng căng thẳng tại Trung Đông đã làm chi tiêu tiêu dùng chững lại từ quý đầu năm.
Xem thêm: S8 Có Uy Tín Không? Bằng Chứng Minh Bạch Từ Số Liệu
Mảng e-games giảm sâu nhất
Nhóm đơn vị được cấp phép e-games, e-bingo chịu ảnh hưởng nặng nhất khi doanh thu rơi từ 32 tỷ xuống 18,6 tỷ peso. Trong khi đó, casino được cấp phép chỉ giảm 3,85%, chuỗi casino do nhà nước vận hành giảm 8,67%. Hoạt động trực tuyến sụt khoảng 40% sau khi ví điện tử không còn liên kết thẳng tới trang cá cược.

Đóng góp ngân sách vẫn ở mức cao
Dù hụt thu, PAGCOR vẫn chuyển 18,49 tỷ peso cho ngân sách quốc gia, bằng 50% thu nhập trong kỳ. Tổng đóng góp cho công cuộc xây dựng đất nước đạt 30,16 tỷ peso, trong đó 7,36 tỷ dành cho các chương trình xã hội. Khoản nộp Ủy ban Thể thao Philippines tăng 58,68% sau phán quyết của Tòa án Tối cao về cách tính.
Những hướng đi tiếp theo của cơ quan quản lý
Trước đà giảm, PAGCOR không nới lỏng mà tiếp tục ưu tiên làm sạch thị trường, chấp nhận doanh thu thấp hơn. 4 động thái sau cho thấy hướng đi của cơ quan trong phần còn lại của năm.
PAGCOR giữ lệnh tạm ngừng giấy phép mới
Cuối tháng 8/2026, ông Tengco xác nhận chưa cấp thêm giấy phép trò chơi trực tuyến vì muốn thị trường tự hợp nhất trước. Số đơn vị được cấp phép đã giảm từ 74 xuống 48, những giấy phép bỏ trống chờ bán lại đang bị thu hồi. Mức phí 30% GGR với e-gaming và 25% với khu nghỉ dưỡng tích hợp được giữ nguyên.
Siết quảng bá qua người nổi tiếng
PAGCOR phạt 1 triệu peso một đơn vị tổ chức chương trình tặng quà do người nổi tiếng quảng bá, đồng thời buộc dừng ngay chiến dịch. Cơ quan này phối hợp với Bộ Công nghệ thông tin, Ủy ban Viễn thông và Trung tâm Chống tội phạm mạng xử lý quảng cáo trái phép. Khoảng 12 đến 15 vụ việc đã được khởi kiện với người quảng bá.

Dự báo thu nhập cả năm giảm 18%
PAGCOR dự kiến tổng thu nhập năm 2026 chỉ còn gần 86,95 tỷ peso, giảm khoảng 18% so với 106,03 tỷ peso năm 2025. S&P Global nhận định doanh thu trò chơi toàn ngành Philippines giảm 7% trong năm nay, trước khi phục hồi nhẹ khoảng 2% vào năm 2027. Thị trường này được đánh giá đang tụt lại sau Singapore, Malaysia và Campuchia.
Ý nghĩa với người Việt Nam
Kể từ lệnh cấm POGO, hoạt động trực tuyến được PAGCOR cấp phép chỉ còn phục vụ người chơi tại Philippines. Cơ quan này ước tính khoảng một nửa trang cá cược truy cập tại Philippines hoạt động trái phép. Vì vậy, S8 khuyến nghị hội viên đối chiếu tên đơn vị trên danh sách công khai thay vì chỉ tin vào biểu tượng giấy phép trên trang.
Kết luận
PAGCOR đang chấp nhận hụt thu để đổi lấy một thị trường gọn và dễ kiểm soát hơn. Chi tiết dễ bị bỏ qua là giấy phép trực tuyến của cơ quan này hiện chỉ dành cho thị trường nội địa Philippines. Hội viên S8 nên tra cứu tên đơn vị trên danh sách công khai của cơ quan quản lý trước khi tin vào con dấu cấp phép.


